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申綠卡又有新障礙!10月1日起更多申請者需要接受面談

川普政府昨天宣布,更多的綠卡申請申請者必須經過面談,據估計這將波及百萬人。這一措施將將嚴重延緩移民獲得永久居民身份的步伐。


據有線電視新聞網(CNN)報道,盡管法律規定所有綠卡申請者都需要接受面談,但美國公民和移民局(USCIS)過去豁免大批申請者的那一程序,那種做法的目的是將資源用于高風險案例中。


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新的指導大綱來源于被稱為“旅行禁令”的川普行政命令,即全名為“避免外國恐怖主義分子進入美國而保護國家”的行政命令。


這項新措施是川普政府打擊非法移民和濫用合法移民制度的努力之一。


CNN報道,從10月1日起,移民局將逐步開始對如下類別的申請人進行面試︰

*職業移民的身份調整(I-485,申請永居或調整身份)

*難民/政治犯申請(I-730,難民/政治犯申請)


當前,大家知道,EB-5投資者的I-526獲批排期到後,可以有兩種選擇︰

一種,人在中國,通過領館面試後拿到綠卡;

另一種情況是,人在美國,遞交I-485轉換身份,無需面試,即可獲批綠卡。


根據新指導大綱,雇佣身份、難民或尋求庇護者的親屬都要接受面談。按照移民局的新規,所有職業移民類別,從EB-1一直到EB-5類別,都將進行面試,通過面試後,才可獲得永居(綠卡)資格。




改革影響綠卡申請進度



根據現有的USCIS指導大綱,許多雇佣身份申請者都能免于面談,尤其是有特殊技能的人或雇主代表他們申請最初工作簽證的人。


這項命令暫時不影響美國公民的情人或父母等免于面談的申請者。但USCIS星期一說該機構計劃擴大其它種類的面談範圍。


自從加州聖伯納迪諾恐怖襲擊事件發生之後,由于一名肇事者是以情人身份進入美國,奧巴馬政府就開始探討擴大面談範圍的方式,主要是根據來源國等風險因素。


根據USCIS提供的跟蹤工具,到2016年9月30日,即使免于面談,處理雇佣身份申請平均需要333天。新政策每年可能影響18萬人;考慮到綠卡申請進度的積壓,面談會影響多達百萬人的申請進度。


USCIS聲稱正在加強培訓和改進技術,應對新增負擔。但據奧巴馬政府時期的USCIS的局長說,很難確定新政策造成的拖延有多長,但肯定有影響。




對留學生的影響



不申請綠卡就沒事了嗎?不是的,綠卡只是第一個勒令改革的地方;而就在該條命令出台不久前,國土安全部官員透露,當局也在考慮將移民局面談的對象,擴大到更多種類的簽證申請案,例如學生簽證持有人和工作簽證申請者。移民律師界指出,這一新規將使當前的簽證/身分申請案積壓狀況變得更加嚴重!


美國國土安全部的最新報告說,有79.3萬人持工作、學習或其它簽證進入美國後,他們本應該在2016年離開,但是目前仍然滯留在美國,其中近8萬是外國學生。


美國移民研究中心的政策研究主任杰西卡?沃恩(Jessica M. Vaughan)說,川普的行政令會產生巨大影響,因為一些外國學生以前看準了這條路︰逾期不歸然後通過各種方式找到工作。


沃恩還說,恐怖分子最傾向于通過學生簽證進入美國,“學生簽證的逾期不歸率是最高的,甚至比旅游簽證要高得多,這也是恐怖分子試圖獲得的簽證之一,因為(學生簽證)的逗留期限更長,當年911事件中的一些恐怖分子就是通過學生簽證進入美國的。”




沃恩補充說︰“太多人之所以進入美國大學,只是為了在美國獲得立足之地,而不是為了接受教育。”他們只顧吸引外國學生,因為很多學校把外國學生當作搖錢樹,而不在乎他們是否逾期不歸、是否與美國學生爭奪就業機會。”


美國調查機構(Pew Research Center)公布的一份報告顯示︰2016年來自中國的逾期滯留美國者總共有25,486人,其中中國留學生在簽證過期後滯留美國的有7,545人,高居各國滯美不歸的留學生人數之冠。

中國學生的簽證申請,只會變得更加困難。


美國《國家法律》雜志(The National Law Review) 在報告中詳細解釋了新規定,其中包括簽證申請人必須說服簽證官,在簽證期滿前一定返回。


準備或將要申請美國簽證的學生們,請注意︰

申請材料真實、可信;

對自己的學業或工作計劃詳細闡明,說服簽證官自己沒有滯留及移民傾向。


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